習近平關于“群眾工作”的重要表述(2012年11月8日以前)

學習強國  2020-04-20 11:29:46

還要走好群眾路線,使黨員、干部和群眾了解黨的政策,積極配合搞好這次清理工作,使干部隊伍更加純潔。

習近平:《在大是大非面前態度要明朗》(1982年8月27日),選自《知之深 愛之切》,河北人民出版社,2015年12月版

精神文明建設是一項實實在在的社會主義建設事業,當然需要許多群眾歡迎的好形式。形式和內容是統一的,離開了形式,內容也就不能存在。在工作中,我們反對那種脫離實際、勞民傷財、只圖表面、不求實效的形式主義,但決不能以此把精神文明建設說成是搞形式主義。整修街道,搞好環境凈化、美化,既給人以美的享受,又有利于身心健康,還方便交通,怎么是形式主義呢?修橋補路,歷史上都稱為“積德”之行,時至今日,怎么能說是脫離群眾呢?何況人民群眾都愿意吃好些、住好些,文化生活豐富些。我們搞精神文明建設,實實在在是造福人民的好事。

習近平:《真正把精神文明建設當作戰略方針來抓》(1982年12月27日),選自《知之深 愛之切》,河北人民出版社,2015年12月版

要充分發動群眾制訂好發展規劃,按照規劃,一步一個腳印地認真抓下去。要舍得在精神文明建設上花點錢、投點資,實實在在地為群眾辦幾件長精神、長志氣的好事。要把各個組織、各個部門都發動起來,把各方面的力量都組織起來,充分發揮他們的作用。

習近平:《真正把精神文明建設當作戰略方針來抓》(1982年12月27日),選自《知之深 愛之切》,河北人民出版社,2015年12版

要充分走群眾路線,相信和依靠群眾,把黨的政策和配備班子的標準,把選留干部的條件交給群眾。對整個班子組成配備,誰進誰出誰留,誰任什么職務,都讓群眾充分發表意見,大家共同來完成這項工作。聽取意見要廣泛,方法要多樣,可以搞民意測驗、民主推薦,也可以個別座談了解、征求意見,包括各種不同意見。在廣泛征求意見的基礎上,經過反復醞釀,集中正確的意見,對各種渠道推薦上來的干部,再認真進行考察和篩選,使領導的意見真正體現群眾的意愿。

習近平:《機構要精簡 班子要精干》(1983年10月31日),選自《知之深 愛之切》,河北人民出版社,2015年12月版

黨的領導是通過具體的路線、方針、政策來體現的,而我們的干部是黨的路線、方針、政策的具體執行者,干部只有到人民群眾中去,并且同人民群眾保持血肉相聯的關系,才能使黨的方針、政策得到更好的貫徹。這是問題的一方面。另一方面,群眾需要領導。沒有領導,群眾的積極性既不能提高,也不能持久。要領導就要有威信,沒有威信就不能真正地領導。領導的威信從哪里來?靠上級封不出來,靠權力壓不出來,靠耍小聰明騙不出來,只有全心全意、盡心竭力、堅持不懈為人民辦事,才能逐步地樹立起來。領導要有水平,水平從哪里來?水平來自對客觀規律的認識和掌握,而規律性的東西,正是蘊藏在廣大群眾的實踐中。因此,要提高領導水平,就要眼睛向下,善于從群眾的實踐中汲取營養,獲得真知。所以,無論是從發揮黨的領導作用,還是從調動群眾積極性這兩方面說,都要求我們的各級干部始終同廣大人民群眾保持密切的血肉聯系。這就是干部的一項十分重要的基本功。我們的干部都應當苦練這一基本功。在我們前進的道路上有許多困難和問題,究竟從哪里入手去解決問題,依靠什么去戰勝困難?從不同的角度可以談出不同的思路和方法來。但根本的一條,就是要發動群眾,依靠群眾。這就要求我們的各級領導干部要深入實際,深入群眾,堅持從群眾中來到群眾中去。不懂得或不堅持這樣做,沒有這樣一套基本功,就不是一個稱職的領導干部。

習近平:《干部的基本功

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密切聯系人民群眾》(1989年1月),選自《擺脫貧困》,福建人民出版社,1992年7月版

密切聯系人民群眾是由我們黨的性質和使命所決定的,也是我們黨在長期革命斗爭中形成并堅持的優良傳統作風。我們要從這樣的高度來認識為什么要提倡干部苦練密切聯系群眾這個基本功。

提倡干部要練好密切聯系群眾這個基本功,在今天更具有現實意義。我們黨同群眾的關系,干部同群眾的關系總的說是比較好的。但是這些年在一些干部中也滋長了官僚主義、主觀主義、形式主義、個人主義和以權謀私等腐敗現象,有的甚至發展到相當嚴重的地步。廣大人民群眾對此反映強烈,意見很大。周恩來同志早在

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年前就告誡過全黨:不怕戰爭失利,最怕戰爭失了人心!失掉民眾,這是萬劫不復的。如果我們不注意密切聯系群眾,那么,在革命戰爭的艱難歲月里我們黨同人民群眾建立起來的血肉相聯的關系就會失去。政之所興在順民心,政之所廢在逆民心,我們黨已是在和平時期執政了

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年的黨,脫離群眾的危險比之戰爭年代大大地增加了,而脫離群眾對黨、對人民可能產生的危害也大大地增強了。

習近平:《干部的基本功

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密切聯系人民群眾》(1989年1月),選自《擺脫貧困》,福建人民出版社,1992年7月版

現在我們非常強調社會穩定。最重要的保證是什么?是群眾,是千百萬真心實意地擁護四項基本原則和改革開放的群眾。

治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。

古人議政的這句話,今天依然值得借鑒。只要我們把民眾的疾苦了解到、處理好,

去民之患,如除腹心之疾

,只要我們能真正代表人民的根本利益,

以百姓之心為心

,我們的周圍就會吸引和凝聚起千百萬大眾,還愁什么社會不穩?!

習近平:《干部的基本功

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密切聯系人民群眾》(1989年1月),選自《擺脫貧困》,福建人民出版社,1992年7月版

我們黨的干部與人民群眾的根本利益相一致,只要我們密切聯系人民,真正與民同苦、與民同憂,我們必定會重鑄我們與群眾的血肉聯系,我們必定會贏得全體人民的同心同德。

黨員干部必須密切聯系群眾,這不能僅是一句口號,而應當化為實實在在的行動。從我們的實際情況看,當前密切聯系群眾最重要的是要堅持走群眾路線,從嚴治黨,為人民辦實事。

習近平:《干部的基本功

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密切聯系人民群眾》(1989年1月),選自《擺脫貧困》,福建人民出版社,1992年7月版

走群眾路線,首先要有一個群眾觀點?!罢\于中者,形于外”,有了群眾觀點,密切聯系群眾才會成為自覺的行動。其次,要經常深入基層、深入群眾,積極疏通和拓寬同人民群眾聯系的渠道。寧德地區今年要開展三項活動:一是地縣領導到基層去現場辦公;二是各級領導建立群眾接待日制度;三是領導干部同基層單位掛鉤聯系。我相信,通過開展這些活動,不僅可以推動各項工作部署的落實,也可以進一步密切干群關系,轉變領導作風,增進各級領導干部的責任感和使命感。

習近平:《干部的基本功

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密切聯系人民群眾》(1989年1月),選自《擺脫貧困》,福建人民出版社,1992年7月版

為群眾辦實事,要扎扎實實,堅持不懈,久久為功。人民群眾是最實在的,他們不但要聽你說得如何,更要看你做得如何。不光要聽

唱功

,而且要看

做功

。我們貧困地區經濟落后,家底薄弱,群眾有許多困難要解決,只能量力而行,盡力而為地為群眾辦實事。有許多問題,不可能盡如人愿。但是,只要我們堅持實實在在地每年為群眾辦幾件實事,群眾是會真心實意地擁護我們,會自覺自愿地和我們同心同德,共渡難關的。

習近平:《干部的基本功

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密切聯系人民群眾》(1989年1月),選自《擺脫貧困》,福建人民出版社,1992年7月版

我們必須充分調動人民群眾參加精神文明建設的自覺性、積極性和創造性。對工人、農民、戰士、知識分子、青年學生、機關干部、少年兒童,應當針對他們的年齡特點、職業特點,開展為他們所歡迎的各種活動。比如:軍民共建、警民共建、評選精神文明標兵、評選五好家庭、評選文明街道、文明單位、文明村鎮等活動。精神文明建設不是哪一部門、哪些人的事情,而是全黨全民共同的事業。組織活動要立足于多辦使群眾滿意和高興的事情,而不是搞一些讓群眾厭煩的花架子,徒增群眾的負擔。應尊重群眾的意愿,積極引導他們參與,而不是硬性地要群眾干這干那。

習近平:《建設好貧困地區的精神文明》(1989年12月),選自《擺脫貧困》,福建人民出版社,1992年7月版

城鄉基層單位和千千萬萬家庭是社會的細胞,樹典型、抓重點就是要促進精神文明建設普及到城鄉、落實到基層?!凹毎眱灮?,整個社會的文明程度就會提高。抓“細胞”,反過來又有利于樹更多、更好的典型。

習近平:《建設好貧困地區的精神文明》(1989年12月),選自《擺脫貧困》,福建人民出版社,1992年7月版

共產黨的黨性集中表現為全心全意為人民服務。馬克思說,無產階級只有解放全人類,才能最后解放自己。共產黨是無產階級的政黨,黨的性質決定了黨的領導干部必須全心全意為人民服務。所以,談領導者的修養,第一條就是要增強為人民服務的黨性觀念。這個觀念沒有樹立起來,其他都無從談起。增強為人民服務的黨性觀念,最有效的辦法就是深入基層,深入群眾。

習近平:《從政雜談》(1990年3月),選自《擺脫貧困》,福建人民出版社,1992年7月版

當官,當共產黨的官,只有一個宗旨,就是造福于民。這是共產黨的官與舊社會的官的本質區別。造福于民要大公無私。只有無私才能無弊,無弊才能為政公平,使民安居樂業。造福于民,還要與民相知心,就是要切實改進領導作風,深入群眾,密切黨同人民群眾的聯系。只有這樣,才能想群眾之所想,急群眾之所急,主動、及時地為人民群眾排憂解難。造福于民,最重要的是為民辦實事。

習近平:《為官之道》,選自《領導科學》,1990年第9期

歷史唯物主義認為,人民是歷史的真正創造者,是推動歷史前進的真正動力。社會主義的改革開放和現代化建設是現實的斗爭,更是塑造未來的事業,是跨世紀的宏圖大略,沒有廣大群眾的積極參加是不行的。我們的黨員和干部,只有在與群眾密切聯系的過程中,才能與群眾培養起真摯的情感;只有在與群眾艱苦奮斗、勤儉辦事業的過程中,才能磨煉意志,鍛煉作風,增強工作能力;只有經常深入群眾,虛心向群眾學習,我們的思想水平和政策水平才能得到提高。

習近平:《跨世紀領導干部的歷史重任及必備素質》,選自《中共福建省委黨校學報》,1991年第11期

我們要自覺地把黨的根本宗旨變成自己的世界觀,采取多種形式,通過多種途徑,到群眾中去,了解群眾的愿望和要求,并且形成制度長期堅持下去,扎扎實實地一點一滴做起,實實在在地解決群眾最關心而又有條件解決的問題,使馬克思主義的群眾觀點在自己的思想上扎下根來,努力當好人民的公仆。這是中青年干部思想修養的基本功。

習近平:《跨世紀領導干部的歷史重任及必備素質》,選自《中共福建省委黨校學報》,1991年第11期

這就要求我們在社會主義改革和建設中,必須正確處理好社會實踐主體的責任和利益關系,一方面,要把廣大人民群眾永遠置于社會實踐的主體地位,引導和動員他們積極參與社會主義改革和建設,使他們承擔起社會主義改革和建設的歷史重任,防止將社會主義改革和建設由全體人民群眾主動參與和積極發揮作用的偉大社會實踐,變為由少數社會精英主導、主演,廣大人民群眾在一旁觀看或被動服從的貴族式的上層社會活動,從而將全體人民的事業變成少數人的事業;另一方面,要在社會主義改革和建設的社會實踐中充分反映和體現廣大人民群眾的利益和要求,使他們的利益得到關照,愿望和呼聲得到充分表達,真正成為社會主義改革和建設的受益者。改革開放以來,在一些地方和部門中出現了只要求人民群眾承擔改革的責任和義務,忽視、無視甚至損害人民群眾利益的問題,有的甚至出現了改革成本要人民群眾承擔,改革利益卻由少數人攫取的反?,F象,引起了這些地方群眾的不滿。對社會主義改革和建設中出現的這種偏向,必須及時予以糾正,否則,就會使改革開放偏離社會主義的發展方向,背離社會主義改革的本意,成為失敗的社會實踐。

習近平:《略論<關于費爾巴哈的提綱>的時代意義》,選自《中共福建省委黨校學報》,2001年第9期

這些都要求我們黨必須進一步深入研究和不斷適應人民群眾日益增長的經濟、政治和文化需求,切實解決好實現、維護、發展人民群眾根本利益中存在的問題和不足,努力為廣大人民群眾謀取最大的經濟、政治、文化利益。只有這樣,黨才能凝聚廣大人民群眾的力量和智慧,帶領全國各族人民同心同德、艱苦奮斗,加快實現社會主義現代化建設的第三步宏偉戰略目標。

習近平:《使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益》,選自《求是》,2001年第19期

深刻認識和把握人民群眾根本利益的豐富內涵,進一步提高為人民群眾謀取“三大利益”的自覺性。我們黨歷來把人民群眾的利益置于高于一切的位置,千方百計地為人民群眾謀取最大利益。但在實踐中,也有一些黨員和干部對人民群眾根本利益的認識不夠深刻和全面,以為為群眾辦了一些好事、實事,就是代表了人民群眾的根本利益;有些黨組織和黨員領導干部片面地認為只要經濟搞上去,讓群眾盡快富起來,就是代表了人民群眾的根本利益,沒有認識到人民群眾的根本利益不僅僅是經濟利益,還包括政治利益和文化利益。思想認識上的模糊和不到位,必然會影響實踐的效果。我們必須深刻認識和把握好人民群眾根本利益的內涵,堅持把人民群眾的根本利益作為黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作的出發點和歸宿,將實現、維護和發展好人民群眾的經濟、政治、文化利益貫穿于為群眾辦好事、辦實事的全過程,不斷提高為人民群眾謀取根本利益的自覺性。

習近平:《使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益》,

選自

《求是》,2001年第19期

正確處理經濟、政治、文化利益各自內部和相互之間的關系,協調一致地實現、維護和發展好人民群眾的“三大利益”。要突出把握好兩個關鍵環節:一是要協調和處理好經濟利益、政治利益、文化利益各自的內部關系,統籌兼顧不同層次、不同階層、不同社會團體、不同地區、不同行業、不同單位、不同個人的利益以及近期與長遠、全局與局部的利益,使之協調一致,得到充分實現和發展;二是要協調和處理好經濟利益、政治利益、文化利益彼此之間的關系,實現三者的有機結合,防止出現顧此失彼的現象,并建立一套科學的運行、調節機制,保證人民群眾的“三大利益”關系協調一致,使人民群眾的根本利益得到最大化實現和最優化發展。

習近平:《使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益》,選自《求是》,2001年第19期

從機關中選派的村黨支部書記、科技特派員、鄉鎮流通助理,相對于農村村級基層組織的干部而言,屬于高素質的干部群體,他們帶著責任和感情全身心地投入農村工作,并注意發揮三支隊伍的合力作用,很快打開了工作局面,取得了顯著工作成效。一是密切了黨群干群關系,鞏固了黨在農村的執政地位。下派農村的村黨支部書記和科技特派員自帶行李住在村委會或農家,自起爐灶辦伙食或交錢到農民家中吃“派飯”,必要的公務開支按規定回原單位報銷,不給村集體和農民增加負擔。他們深入農民家中和田間地頭,晝訪夜談,千方百計地為村里辦公益事業,為農戶解決實際困難,把黨的路線方針政策和黨的優良作風帶給農民,把黨和政府的關懷送給農民,密切了黨群、干群關系。黨支部和黨員的先鋒模范作用得到了較好發揮,在農村形成了堅強的領導核心。

習近平:《努力創新農村工作機制

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福建省南平市向農村選派干部的調查與思考》,選自《求是》,2002年第16期

抓住根本加強黨的建設,必須緊緊圍繞黨的群眾路線,把密切黨同人民群眾的血肉聯系作為加強黨的作風建設的核心,在思想深處牢牢打上立黨為公、執政為民的烙印。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,黨執政后的最大危險是脫離群眾。執政黨的黨風問題是關系黨和國家生死存亡的重大問題。保持黨同人民群眾的血肉聯系,就必須堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,牢固樹立馬克思主義的群眾觀點,切實加強、改進和創新黨的群眾工作。要善于從群眾的實踐中汲取經驗,從群眾的意見中汲取智慧,從群眾的創造中汲取力量,真心誠意地相信和依靠群眾,尊重群眾的首創精神,把一切積極因素充分調動和凝聚起來。要大力發揚黨的優良傳統,牢記“兩個務必”,時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上,關心群眾疾苦,尤其是困難群眾的生產和生活問題,切實幫助他們解決實際困難,努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀?,F在這方面的話已經說了很多了。關鍵是要在思想深處、在骨子里真正樹立人民群眾的觀點,關鍵是要實實在在地體現在行動上。要貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,堅決克服形式主義和官僚主義,重實際,辦實事,說實話,求實效,把實現最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。

習近平:《抓住根本加強黨的建設》,選自《今日浙江》,2003年第13期

“深”,就是要深入群眾,深入基層,善于與工人、農民、知識分子和社會各界人士交朋友,到田間、廠礦、群眾和社會各層面中去解決問題?!皩崱?,就是作風要實,做到輕車簡從,簡化公務接待,真正做到聽實話、摸實情、辦實事?!凹殹?,就是要認真聽取各方面的意見,深入分析問題,掌握全面情況?!皽省?,就是不僅要全面深入細致地了解實際情況,更要善于分析矛盾、發現問題,透過現象看本質,把握規律性的東西?!靶А?,就是提出解決問題的辦法要切實可行,制定的政策措施要有較強操作性,做到出實招,見實效。

習近平:《調研工作務求“深、實、細、準、效” 》(2003年2月25日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

情為民所系是基礎,不能做到情為民所系,手中的權就難以真正為民所用,也就難以真正做到利為民所謀。要做到情為民所系,就要以黨的先進人物為榜樣,培養和增強對人民群眾的深厚感情,學習和樹立五種崇高的情感。

一要學習鄧小平同志的情懷感。他說“我是中國人民的兒子,我深情地愛著我的祖國和人民?!倍獙W習雷鋒同志的幸福感。他雖然只活了22年,但他說“什么是幸福?為人民服務是最大的幸福?!比獙W習孔繁森同志的境界感。他有一句名言“愛的最高境界就是愛人民?!彼囊獙W習鄭培民同志的責任感。他始終把“做官先做人,萬事民為先”作為自己的行為準則。五要學習錢學森同志的光榮感。他把群眾的口碑當作自已無上的光榮。只有學習和樹立這五種崇高的情感,才能心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,切實解決好“相信誰、依靠誰、為了誰"的根本政治問題,努力為人民掌好權、用好權。

習近平:《樹立五種崇高情感》(2003年7月17日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

創新“楓橋經驗”,就要始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅持和發揚專門工作與群眾路線相結合的優良傳統,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀;就要不斷創新密切聯系群眾的有效載體,推動各級領導干部深入基層、深入實際、深入群眾,調解糾紛,化解矛盾,理順情緒,維護穩定;就要積極探索服務群眾的多種途徑,真心誠意地為群眾辦實事、解難事、做好事,滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實際問題,努力實現富民、安民、樂民、康民;就要相信和依靠群眾,充分發揮群眾自我教育、自我管理、自我約束的力量,讓社會和諧穩定,讓群眾安居樂業;就要大力推動有關部門轉變執法理念,更新管理方式,增強服務意識,做到嚴格執法、依法管理、熱情服務,在執法、管理和服務的各個環節更好地體現公平、正義和文明。

習近平2003年11月25日在紀念毛澤東同志批示“楓橋經驗”40周年暨創新“楓橋經驗"大會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

“群眾利益無小事”。群眾的一樁樁“小事”,是構成國家、集體“大事”的“細胞”,小的“細胞”健康,大的“肌體”才會充滿生機與活力。對老百姓來說,他們身邊每一件瑣碎的小事,都是實實在在的大事,有的甚至還是急事、難事。如果這些“小事”得不到及時有效的解決,就會牽動他們的思想情緒,影響他們的生產生活。古往今來,許多有作為的“官”,都以關心百姓的疾苦為己任。從范仲淹的“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,到鄭板橋的“些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情”;從杜甫的“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”,到于謙的“但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林”,都充分說明心無百姓莫為官。我們是黨的干部,是人民的公仆,思想境界應該比封建士大夫高得多,一定要把群眾的安危冷暖掛在心上,以“天下大事必作于細”的態度,抓實做細事關群眾切身利益的每項工作,努力辦實每件事,贏得萬人心。

習近平2003年12月30日在檢查節日市場供應和物價情況時的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

貫徹立黨為公、執政為民的本質要求,擺正同人民群眾的關系,是堅持求真務實的根本準則。實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,是我們思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點。群眾在我們心里的分量有多重,我們在群眾心里的分量就有多重。在正確對待群眾的問題上,來不得半點含糊。各級黨委、政府和領導干部,要真正了解廣大人民群眾在想什么、盼什么,有什么困難需要解決,主動地急民之所急、辦民之所想、解民之所憂。要深入基層、深入實際、深入群眾,尤其要深入到困難多、群眾意見多、工作推不開的地方去,同當地干部群眾一道分析矛盾、解決問題,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。

習近平2004年2月6日在浙江省紀委第五次全會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

我們在抓住根本,堅持發展是硬道理,高度關注民生,注重統籌各方面的利益關系,把解決群眾生產生活中的實際問題,努力維護人民群眾的切身利益,作為解決人民內部矛盾的首要環節的同時,采取以下有效措施,妥善化解社會矛盾,做好維護社會穩定這件大事。

抓基礎,在實踐中創新“楓橋經驗”。與以往相比,新時期人民內部矛盾呈現出錯綜復雜的新情況,特別是群體性事件增多,各種因素交織在一起,處理起來十分復雜。近年來,我省始終堅持具體分析和區別對待各類不同性質的矛盾,敢于正視矛盾,勤于分析矛盾,善于化解矛盾。以學習推廣“楓橋經驗”為總抓手,以加強基層基礎工作為主線,本著“黨政動手,各負其責,依靠群眾,化解矛盾”的基本精神,大力推廣我省諸暨市楓橋鎮干部群眾創造的“組織建設走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前”的“四前”工作機制,健全制度,完善網絡,規范工作,最大限度地把問題解決在基層,努力做到小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交。一是立足及早發現和及時化解,認真做好矛盾糾紛預警預測工作??h級以上單位每月、鄉鎮街道每半月召開一次矛盾糾紛形勢分析會,全方位搜集掌握矛盾糾紛苗頭,增強疏導化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。二是立足基層,深入群眾,做到工作重心下移。去年以來,省領導帶領有關職能部門下基層調查研究,對全省性的重點問題和問題突出的重點市縣進行排查摸底,對涉及群眾人數多、可能引起群體性事件的問題和一些疑難、復雜的信訪積案,如因企業改制、土地征用、拆遷安置等引發的矛盾糾紛,以及部分群體要求提高或解決政治生活待遇等問題,進行認真研究,集中梳理,明確政策界限,積極做好工作。三是立足抓早抓小抓苗頭,堅持矛盾糾紛的集中排查和經常性化解相結合,使人民調解與行政調解、司法調解協調發展,形成化解矛盾糾紛的綜合優勢。去年第三季度,全省組織精干力量,深入開展了矛盾糾紛集中排查調解處理,做到“五不放過”,即疑點沒核實的問題不放過,政策把握不準的問題不放過,定性缺乏依據的問題不放過,群眾不滿意的問題不放過,案情沒查清的問題不放過。

習近平:《妥善化解社會矛盾 全力維護社會穩定》,選自《求是》,2004年第3期

主要做法是,領導干部下訪前,通過新聞媒體發布預告,使當地群眾家喻戶曉。接待來訪群眾時,做到有訪必接,有問必答,有疑必釋,有難必解。對群眾反映的合情、合理、合法的問題,能當場解決的當場解決,一時解決不了的,也給當事人一個解決的時限;對群眾反映的問題與現實政策、法規不符,而且又一時解決不了的,動之以情,曉之以理,明之以法,耐心細致地做好說服解釋工作;對個別要求過高和無理取鬧的,則理直氣壯地做工作,把道理講清講透,決不亂開口子;對群眾反映的需要與有關領導、有關部門協調或調查解決的問題,做好現場交辦工作,由有關領導、有關部門包案處理。最近,省委在總結前段工作的基礎上,進一步強調信訪工作是“一把手”工程,責任在領導,機制在長效,關鍵在落實。要把領導干部下訪接待群眾的制度長期堅持下去,與常年接訪、定期約訪有機結合起來,努力做到“四個一批”,即對群眾反映合情合理合法應該解決而能夠解決的,當場解決一批;對一些合情但不合理或政策不允許的,耐心向他們宣傳政策,講清道理,解釋疏導一批;對一些涉及全局性的問題,帶回來研究一批;對一些無理糾纏的上訪戶,進行嚴肅批評教育,給予明確定性,使之息訪一批,積極營造各級領導為民排憂解難的良好氛圍。

習近平:《妥善化解社會矛盾 全力維護社會穩定》,選自《求是》,2004年第3期

抓責任,形成維護穩定的整體合力。新時期的人民內部矛盾政治性和政策性很強,是全局問題的綜合反映,是一項涉及上上下下、方方面面的系統工程。努力化解社會矛盾,維護社會穩定,不僅是黨委、政府的事,也是社會各界的事,人人都應關心,各種社會組織、各個部門都有責任。近年來,我省堅持“一把手”負總責,以落實社會治安綜合治理領導責任制、安全生產責任制和信訪工作責任制為重點,層層落實領導責任,較好地形成了黨委、政府統一領導,部門齊抓共管,社會整體聯動的工作格局。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,重大疑難問題實行領導包案,逐人逐事落實責任領導、責任單位和責任人,明確要求維護穩定要構筑好各道防線,各級黨委、政府在職權范圍內能解決的問題,必須認真研究解決,決不能出現敷衍塞責、矛盾上交的現象。特別是對群眾反映的問題,不能簡單地采取“一拖、二推、三轉”的辦法,必須件件有著落,事事有回音。上級機關要求下級機關核查督辦的事情,必須在規定的時間內處理報結。一旦發生因人民內部矛盾引發的群體性事件和其他問題引發的突發事件,所在地區、部門和單位的領導要親臨一線,立足于爭取大多數群眾,立足于緩解矛盾,立足于防止發生連鎖反應,立足于迅速控制事態,負責具體領導組織處置工作,妥善做好問題定性、輿論引導和措施實施等方面工作,最大限度地減少事件對社會穩定的沖擊。對因工作失職,無視群眾疾苦,激化矛盾,給社會穩定造成不良影響,損害黨和政府形象的干部,要視情節輕重分別給予責任領導和責任人誡勉談話、通報批評或黨紀政紀處分,違反法律的要依法追究法律責任。

習近平:《妥善化解社會矛盾 全力維護社會穩定》,選自《求是》,2004年第3期

通過領導干部下訪接待群眾,各地解決了一大批群眾反映強烈的問題。變群眾上訪為領導下訪,不是信訪工作的唯一形式,也不是越俎代庖,取代基層工作,而是一種思想觀念的轉變,一種工作思路的創新,一種行之有效的機制,一種發揚民主、體察民情、聯系群眾的重要渠道。這有利于進一步暢通與基層群眾交流溝通的渠道,有利于面對面地檢查督促基層信訪工作,有利于發現傾向性問題,深化規律性認識。提倡面對面做好群眾工作,體現了立黨為公、執政為民的本質要求,體現了我們黨密切聯系群眾的優良傳統和作風,體現了領導干部權為民所用、情為民所系、利為民所謀的具體實踐,必須始終堅持下去。

習近平:《面對面做好群眾工作》(2004年5月24日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

群眾實踐是推進治本抓源工作的不竭源泉。植根于改革開放豐厚的沃土,充分尊重基層和群眾的首創精神,積極探索解決新問題新矛盾的對策和途徑,是浙江推進治本抓源工作的一條重要經驗。我們既自覺深入到第一線,傾聽群眾呼聲,拜群眾為師,又不斷總結完善群眾創造出來的新鮮經驗,既把人民群眾的實踐作為我們汲取智慧、深化工作的不竭源泉,又積極鼓勵基層和群眾先行試點,大膽探索,總結經驗,然后擇機推開,推動工作,初步探索出了一條以規范事權、財權、人事權為目標,以深化行政審批、財政管理、干部人事制度改革為主要內容,以行政服務、會計核算、招標投標、經濟發展環境投訴等中心為主要載體的工作路子,發揮了較好的作用。實踐表明,只有以群眾的首創和實踐為源泉,各項工作才會充滿生機和活力。

習近平:《與時俱進求真務實不斷推進反腐敗治本抓源工作》,選自《中國監察》,2004年第10期

廣大黨員干部特別是領導干部必須牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和群眾觀,堅持以人為本的執政理念,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,始終把群眾利益作為想問題、作決策、辦事情的依據。要堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。為民辦實事不能停留在口號和一般要求上,必須具體地、深入地落實到關心群眾生產生活的實際工作中去,帶著深厚的感情幫助群眾解決具體問題和實際困難,使廣大群眾真正成為現代文明成果的創造者和享有者。

習近平2004年6月3日在湖州市調研時的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,千方百計為人民謀利益是我們黨一切工作的出發點和落腳點。從這個意義上說,黨和政府的所有工作都屬于為民辦實事范疇。近幾年來,中央反復要求各地圍繞人民群眾最現實、最關心、最直接的利益辦實事。為民辦實事,主要是辦好一批與群眾切身利益直接相關的具體事項,群眾要求黨和政府解決的事項,群眾能看到實效、得到實惠的事項。天下大事必作于細。實現好、維護好、發展好人民利益不是抽象的,而是具體的。要根據群眾需求的新變化、新特點,不斷拓展實事領域,豐富實事內容,細化實事項目,努力提高為民辦實事的針對性和有效性。就全省面上而言,當前和今后一個時期,為民辦實事重點要放在就業再就業、社會保障、公共衛生、基礎設施、城鄉住房、生態環境、扶貧開發、科教文化、權益保障和社會穩定等十大領域。這十大領域集中了群眾最關心的問題,反映了群眾最直接的呼聲,代表了群眾最現實的利益。各地要緊緊圍繞這十大領域,從實際情況出發,把經濟社會發展的長遠目標和提高人民生活水平的階段性任務統一起來,每年排出一批具體的實事項目,認認真真辦好每一件實事,不斷讓人民群眾得到實實在在的利益。

習近平2004年6月3日在湖州市調研時的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

要使為民辦實事工作長期堅持下去并不斷深化提高,關鍵在于把制度建設貫穿到實事項目選擇、決策、實施和督查考核等各個環節,形成一整套比較完善的工作運行機制。要建立健全民情反映機制,加強和改進調查研究工作,完善人大代表走訪選民、政協委員社情民意調查制度,拓寬人民來信來電來訪渠道。要建立健全民主決策機制,采取社會公示、公眾聽證、專家咨詢等形式,廣泛聽取群眾意見。要建立健全責任落實機制,明確實事項目的分管領導、承擔單位、完成時間和工作要求,承擔單位要落實目標責任制和責任追究制。要建立健全投入保障機制,堅持盡力而為、量力而行和勤儉辦事,進一步增加財政性投入,積極引導社會資金積極參與各項實事項目建設,力爭花小錢、辦大事。要建立健全督查考核機制,督促檢查實事項目的落實情況,真正把實事辦好、好事辦實。

習近平2004年6月3日在湖州市調研時的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

切實加強對為民辦實事的領導。實現群眾的愿望、滿足群眾的需要、辦好群眾的事情,是黨和政府的重大政治責任。各級各部門和領導干部要從講政治的高度,深刻認識和正確把握為民辦實事工作,努力提高為民辦實事的自覺性和本領。要加強組織協調,充分調動各級各部門的積極性,上下聯動,條塊結合,齊抓共管,形成強大的工作合力。各級領導干部要發揚密切聯系群眾的優良作風,盡快從文山會海中解脫出來,從繁雜的應酬中擺脫出來,到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,同那里的干部和群眾一道,努力排憂解難,多辦實事,切實把關心群眾的工作做深做細。要大力弘揚求真務實的精神,積極探索并掌握為民辦實事的規律,堅持具體抓、抓具體,抓住不放,一抓到底。要加大思想宣傳力度,動員全社會的力量關心、支持和參與為民辦實事工作,著力營造實事實辦的良好氛圍,真正使為民辦實事成為一種自覺、一種風尚、一種傳統。

習近平2004年6月3日在湖州市調研時的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

“楓橋經驗”充分發揮黨的政治優勢,通過依靠和組織人民群眾,化解消極因素,解決社會矛盾,是黨的優良傳統和群眾工作路線在新形勢下的繼承和發揚。我們在實際工作中,要切實加強以黨支部為核心的基層組織建設,深入細致地做好思想政治工作,理順群眾情緒,化解矛盾糾紛,使具體的改革和發展措施為廣大群眾所理解、所擁護、所參與。要切實相信和依靠群眾,尊重群眾的首創精神和主體作用,順應廣大群眾日益增強的參與社會事務管理的愿望和要求,加強基層民主政治建設,創造濃厚的民主政治氛圍,暢通社情民意表達渠道,充分調動廣大群眾的積極性,使群眾更好地實現自我教育、自我管理、自我約束、自我服務。

習近平2004年6月11日在全國社會治安綜合治理工作會議上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

群眾的實踐是最豐富最生動的實踐,群眾中蘊藏著巨大的智慧和力量。我們一定要認真貫徹黨的群眾路線,堅持從群眾中來到群眾中去,一切相信群眾,一切依靠群眾,一切為了群眾。要解決矛盾和問題,就要深入基層,深入群眾,拜群眾為師,深入調查研究。省委作出的實施“八八戰略”和建設“平安浙江”的決策部署,都是在深入調查研究的基礎上形成的。調查研究多了,情況了然于胸,才能夠找出解決問題、克服困難的辦法,作出正確決策,推進工作落實,才能夠不斷增進與群眾的感情,多干群眾急需的事,多干群眾受益的事,多干打基礎的事,多干長遠起作用的事,扎扎實實把改革開放和現代化建設推向前進。

習近平:《辦法就在群眾中》(2004年6月21日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

牢固樹立正確的群眾觀,切實做好關心人民群眾切身利益的工作?!懊裎┌畋?,本固邦寧”。貫徹落實科學發展觀,必須堅持正確的群眾觀,樹立民本意識,把實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益,作為我們一切工作的出發點和落腳點。今后,在落實正確的群眾觀方面,要著力做好兩個“高度關注”。高度關注民主,切實加強基層民主政治建設,認真總結推廣各地在豐富民主形式、拓寬民主渠道上的做法和經驗,不斷擴大人民群眾的民主權利。高度關注民生,辦好一批順民意、解民憂、謀民利、得民心的好事、難事和實事,加快建立各級黨委、政府為民辦實事的長效機制,將以往一些好的做法鞏固下來,并不斷創新、不斷發展,努力把解決群眾切身利益的工作引上規范化、制度化、法制化的軌道。

習近平2004年7月29日在浙江省委牢固樹立和認真落實科學發展觀推動浙江經濟社會全面協調可持續發展專題學習會上的中心發言,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

增強執政為民的意識。我們黨的執政宗旨是全心全意為人民服務?!叭齻€代表”重要思想的本質要求是立黨為公、執政為民。執政黨的最大危險是脫離群眾。20世紀80年代末、90年代初,世界上一些長期執政的大黨老黨紛紛失去執政地位,有的甚至完全瓦解,盡管原因十分復雜,各個黨的情況也很不相同,但究其根源,無一不是脫離人民群眾,失去民心,沒有真正執政為民,沒有得到人民群眾的信任和擁護所致。我們黨要保持先進性,要長期執政,就必須始終堅持立黨為公、執政為民,密切黨與人民群眾的血肉聯系,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀?!八奢d舟,亦可覆舟”、“民存則社稷存,民亡則社稷亡”,這些千年古訓,我們要牢牢記取。

習近平:《以執政能力建設為重點全面推進黨的建設》,選自《政策瞭望》,2004年第8期

領導下訪接待群眾,是深入貫徹“立黨為公、執政為民”本質要求,認真解決事關群眾切身利益的信訪問題的生動實踐,是按照中央的統一部署,集中處理信訪突出問題及群體性事件的具體體現,是從源頭上化解各類矛盾,促進社會和諧穩定的有力舉措。我省實行領導干部下訪制度一年來的實踐證明,下訪不僅有利于檢查指導基層工作,還有利于促進基層工作的開展與落實;不僅有利于為群眾解決實際問題,還有利于培養干部執政為民的思想作風;不僅有利于及時處理群眾反映的突出問題,還有利于密切黨群干群關系;不僅有利于向群眾宣傳黨的路線方針政策,還有利于培養干部把握全局、推進改革發展的能力。這是一項一舉多得的有益創舉。我們要進一步加強對這項工作的探索研究,不斷深化這項工作,切實把這件事關群眾切身利益和社會和諧穩定的大事做實、做細、做好。

習近平:《領導下訪是一舉多得的有益創舉》(2004年10月11日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

工會是黨領導的工人階級群眾組織,是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶。各級黨委、政府要高度重視工會工作,為工會履行職責不斷創造有利條件,通過各級工會進一步團結廣大職工群眾,更好地完成黨和政府提出的各項任務。

習近平:《靠勞動創造財富,讓知識成為力量》(2004年10月26日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

做好群眾工作,要注意兩個背景:一個是黨的執政方略是依法治國。過去,有些基層干部按經驗辦事辦慣了,今后要注意增強法治觀念,懂法守法,善于在法治軌道上解決各種矛盾和問題,不授人以柄。另一個是現在群眾的民主意識、自我維權意識增強了。要探索新途徑新方法,既要服務群眾,又要教育群眾,做到在服務中教育,通過教育群眾來更好地服務群眾,不斷改善干群關系。

習近平2004年12月26日在瑞安市基層干部座談會上的談話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

樹立和落實科學發展觀,必須推動物質文明與精神文明協調發展。物質文明的發展會對精神文明的發展提出更高的要求,同時精神文明的發展又會成為物質文明建設的動力,尤其是經濟的多元化會帶來文化生活的多樣化,只有把精神文明建設好,才能滿足人民群眾多樣化的精神文化生活需求。更進一步來說,要認清物質文明建設和精神文明建設的最終目的是什么,

GDP

、財政收入、居民收入等等是一些重要指標,但都不是最終目的,其最終目的就是要促進人的全面發展,包括改善人們的物質生活、豐富人們的精神生活、提高人們的生活質量、提高人們的思想道德素質和科學文化素質等等。

習近平:《物質文明與精神文明要協調發展》(2004年12月27日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

致力于鞏固黨執政的群眾基礎,密切黨同人民群眾的血肉聯系,不斷增強拒腐防變和抵御風險的本領。悉心研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的水平。加強對各級領導班子和領導干部“兩個務必”和“為民、務實、清廉”教育,大興求真務實之風,自覺做到親民愛民、為民謀利,切實為人民執好政、掌好權。

習近平2005年1月31日在省委保持共產黨員先進性教育活動專題報告會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

鞏固黨執政的群眾基礎,從根本上講必須解決好“相信誰、依靠誰、為了誰”的問題,悉心研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的水平。

習近平:《鞏固執政基礎 增強執政本領》,選自《黨建研究》,2005年第2期

不斷提高構建社會主義和諧社會的能力,加快形成人民群眾各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會環境,切實把先進性要求落實到構建社會主義和諧社會上;不斷提高做好群眾工作的能力,妥善解決好人民群眾的生產生活問題,切實把先進性要求落實到實現最廣大人民的根本利益上。

習近平:《省級領導干部必須帶頭保持共產黨員的先進性》,選自《求是》,2005年第5期

要牢固樹立正確的政績觀和群眾觀,切實增強宗旨意識,忠實地貫徹執行黨的群眾路線,努力解決好群眾關心的熱點和難點問題,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系,始終為人民掌好權、用好權。

習近平:《省級領導干部必須帶頭保持共產黨員的先進性》,選自《求是》,2005年第5期

做好群眾工作是黨員和干部的一項基本功,這也是一門很深的學問。中央提出要建設和諧社會,省委提出要建設“平安浙江”,這其中很重要的方面就是做好群眾工作,解決好群眾中各種各樣的矛盾,做到小矛盾不出村,小矛盾不變成大矛盾,保持社會的平安穩定,保持干部與群眾之間、群眾與群眾之間的和諧。我在全省經濟工作會議上講到“跳火坑”的事例,本質就是講群眾工作。處理群眾與群眾之間的矛盾比較好辦,你有一個公道的心,去熱心耐心地化解,總是可以解決的;但有時候,干部與群眾之間也會產生一些矛盾,這時候大家頭腦要清醒,要看到有可能干部是錯的,群眾是對的,這時干部要主動地改正,求得群眾的諒解;還有可能干部是對的,群眾是錯的,這時干部也要主動,千萬不能站到群眾的對立面,要采取適當的方式方法,做好說服教育工作。

習近平2005年3月22日在淳安縣楓樹嶺鎮下姜村與村“兩委”及部分黨員同志座談時的談話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

人民群眾是共產黨存在和發展的基礎、力量和智慧的源泉,共產黨最基本的一條是一刻也不能脫離人民群眾。這就要求我們既要深入群眾、服務群眾,又要宣傳群眾、教育群眾。當前,這方面存在的一個突出問題是不能妥善處理領導與群眾的關系,對做好新形勢下的群眾工作缺乏正確的方法和手段。領導和群眾在某種意義上是一對矛盾統一體。特別是解決當前社會存在的一些矛盾和沖突,往往都會涉及領導與群眾的關系。比如,在出現群體性事件時,領導有可能成為矛盾的焦點。我們常講,群眾在我們心里的分量有多重,我們在群眾心里的分量就有多重。這話從工作方法上講,就是要求我們同群眾打成一片,努力提高群眾對我們領導干部的信任度。群眾對領導干部越信任,一些矛盾和問題就越容易解決。要群眾信任領導決不僅僅是靠權力,更主要的是靠你的人格魅力和工作能力,靠你做群眾工作的方法和本領。我過去講跟著群眾跳火坑,講西門豹治鄴,都是為了說明同樣的道理。宋魚水同志說得好:“鮮花和掌聲固然是一種激勵,但更重要的是人民群眾的信任。勝敗是法律的尺度,而信任是無言的豐碑?!?/p>

現在,在開展群眾工作方面,我們有的領導干部確實比較欠缺,不懂得如何積極主動地維護好群眾的合法權益,切實做好宣傳思想工作,甚至不會說話,連語言表達都蒼白無力,這怎么能使群眾信服呢?各級領導干部要深入研究新形勢下群眾工作的新情況、新特點,善于掌握“一把鑰匙開一把鎖”的工作方法,因地、因時、因事、因人而異地開展工作,努力把黨的群眾工作做實、做細、做深、做好,切實增強化解人民內部矛盾的本領,不斷提高駕馭復雜局面的能力,真正干出有益于黨和人民事業發展的實事,真正建立經得起歷史檢驗的實績。

習近平2005年4月29日在浙江省委貫徹胡錦濤總書記重要講話精神專題學習會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

黨是最廣大人民根本利益的忠實代表,黨始終堅持立黨為公、執政為民,全心全意為人民服務,與人民群眾保持血肉聯系。一個黨員,如果與群眾的距離遠了,就與黨拉開了距離;心中沒有群眾,就不配再做共產黨員?!叭罕娎鏌o小事”,柴米油鹽等問題對群眾來說就是大事。老百姓可能不關心GDP,但他們關心吃穿住行,關心就業怎么辦、小孩上學怎么辦、生病了怎么辦、老了怎么辦,等等。針對這些問題,我們必須切實把發展的理念轉變到科學發展觀上來,轉變到以人為本上來。在這個過程中,共產黨員一定要服務群眾并教育群眾,努力做為人民群眾服務的帶頭人,做人民群眾信賴、尊敬的貼心人。

習近平:《做人民群眾的貼心人》(2005年5月9日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

在開展群眾工作方面,我們有的領導干部甚至不會說話。有的同志自嘲:與新社會群體說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與青年學生說話,說不進去;與老同志說話,給頂了回去。很多場合,我們就是處于這樣一種失語狀態,怎么能使群眾信服呢?

習近平2005年5月30日《人民日報》“聲音”專欄文章,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

不要以為堅持群眾路線是老生常談,現在基層出現的問題很多都是因為沒有重視群眾工作,沒有做好群眾工作,不會做群眾工作,甚至不去做群眾工作。前段時間我曾批評個別干部不會說話,處于失語狀態。語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質。不會說話是表象,本質還是嚴重疏離群眾,或是目中無人,對群眾缺乏感情;或是身無才干,做工作缺乏底蘊;或是手腳不凈,形象不好缺乏正氣。我們各級領導干部都要經常想一想這樣幾個基本問題:第一,共產黨是干什么的?共產黨就是要做到

三個代表

,其中歸根結底是代表最廣大人民的根本利益。第二,共產黨是怎么執政的?共產黨執政就是領導人民當家作主。第三,領導干部是干什么的?領導干部是人民公仆,不是當官做老爺?,F在有的領導干部,很會做領導工作,但不會做群眾工作。第四,基層組織是怎樣發揮作用的?基層組織直接同群眾打交道,基層組織的全部工作歸結到一點,就是做群眾工作,包括做群眾的服務工作、做群眾的思想工作,把群眾的要求集中起來,把上級的任務落實到群眾中去。這些問題想清楚了,也就明白了我們工作的定位和方向,就明白了我們應該挑選什么樣的干部,就明白了我們應該分出多少精力來做群眾工作。有的同志可能會說,現在的群眾工作難做,花了不少精力,否則可以把其他工作做得更好,等等。我倒要反問一句,如果不需要做群眾工作了,那黨組織要你這個干部干什么,要這么多干部干什么?

習近平2005年6月17日在金華市調研時的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

要堅持“效率優先、兼顧公平”,激發社會發展的活力和創造力,促進社會公平和正義,進一步做好關心群眾生產生活特別是幫扶困難群眾的各項工作,不斷健全社會保障和社會救助體系,為構建和諧社會營造良好的氛圍。

習近平:《弘揚“紅船精神” 走在時代前列》(2005年6月21日),《光明日報》2005年6月21日

人民群眾是共產黨存在和發展的基礎、力量和智慧的源泉。共產黨最基本的一條經驗是一刻也不能脫離人民群眾?,F在基層出現的問題,很多是因為沒有重視群眾工作,沒有做好群眾工作,不會做群眾工作,甚至不去做群眾工作。有少數干部不會同群眾說話,在群眾面前處于失語狀態。其實,語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質。不會說話是表象,本質還是嚴重疏離群眾,或是目中無人,對群眾缺乏感情;或是身無才干,做工作缺乏底蘊;或是手腳不凈、形象不好,在人前缺乏正氣。因此,做群眾工作要將心比心,換取真心。群眾在黨員干部心里的分量有多重,黨員干部在群眾心里的分量就有多重。這說明,只有在平時多做過細的群眾工作,才能真正取得群眾的認同和信任。有了這個牢固的基礎,遇到問題和矛盾時才容易同群眾說上話、有溝通、好商量、能協調。

習近平:《善于同群眾說話》(2005年6月29日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

黨員、干部要自覺地把黨的群眾工作體現在為群眾多辦事、辦好事、辦實事的具體行動中,經常深入基層,深入群眾,到群眾需要的地方去問寒問暖,到群眾困難的地方去排憂解難,到群眾意見多的地方去理順情緒,到出現新情況新變化的地方去總結經驗,到工作推不開的地方去打開局面,讓群眾感受到實實在在看得見的利益。各級黨組織要堅持從具體事情抓起,每年辦幾件作用大、影響大、群眾歡迎的實事,增強人民群眾對黨和政府的信任。

習近平:《做好新形勢下的群眾工作》,選自《求是》,2005年第17期

要解決好領導與群眾關系的問題,我認為尤其要強調兩點:

一是要明確責任,主動工作。領導在與群眾的矛盾中始終處于主要方面。在領導和群眾的矛盾中,如果領導方面是錯誤的,群眾方面是正確的,毫無疑問,領導是主要矛盾方面;如果群眾方面是錯誤的,領導方面是正確的,矛盾的主要方面也在領導,在于領導對群眾的說服教育工作沒有到位,在于領導的工作措施不適應于群眾。因此,領導與群眾產生矛盾時,領導要想方設法去做好教育和轉化工作,而不能因為群眾錯了,你就站到群眾的對立面去,把人民內部矛盾當作敵我矛盾。

二是要將心比心,換取真心,而不要掉以輕心。群眾也好,領導也好,人的感情都是一樣的,并不是群眾的感情可以簡單一點、群眾的需求可以降低一點,要將心比心。要獲得群眾的信任,主要靠平時認認真真、仔仔細細地做好群眾工作,臨時抱佛腳,佛也不會慈悲。

習近平:《做好新形勢下的群眾工作》,選自《求是》,2005年第17期

堅持群眾利益無小事,盡心盡職解民憂,把為民辦實事納入規范化、制度化軌道,著力做好就業、社會保障等關系人民群眾切身利益的工作,切實解決困難群眾的生產生活問題。堅持把維護社會穩定作為第一責任,竭盡全力保民安,尊重和維護人民的民主權利,妥善處理人民內部矛盾,搞好社會治安綜合治理,促進社會和諧發展。

習近平2005年12月19日在全省經濟工作會議上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

在長期執政的條件下,在改革開放和發展社會主義市場經濟的環境中,尤其要正確看待和運用手中的權力,為人民掌好權、用好權,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。當前,有的黨員干部受拜金主義、享樂主義和極端個人主義的腐蝕,淡化、忘記甚至背離了執政為民的宗旨;有的黨員干部與群眾的關系越來越疏遠,對群眾的感情越來越淡薄,對老百姓的疾苦視而不見;有的熱衷于“四個輪子轉,隔著玻璃看”,摸不到基層的實情,聽不到群眾的呼聲,與基層和群眾的心理距離越拉越大;有的看不到群眾的主人翁地位和創造歷史的作用,以為黨的群眾路線過時了,不善于做群眾工作,工作作風粗暴、方法簡單;甚至于一些地方打著為群眾謀利益的旗號,在征地、拆遷等方面與民爭利,引起群眾的上訪和不滿。這里面既有一個如何做群眾工作的問題,更有一個為什么人執政的問題。各級領導干部要增強宗旨意識,在任何時候任何情況下,都要堅持把最廣大人民的根本利益放在首位,時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上,多為群眾辦實事、辦好事,凡是為民造福的事情就一定要辦好,凡是損害群眾利益的事情就堅決不能辦,把黨的宗旨切實落實到各項工作中,落實到基層建設中,落實到廣大群眾身上,真正把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好。

習近平2006年1月13日在浙江省紀委第九次全會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

我們在推進新農村建設中,每一個環節、每一個方面、每一個步驟,都要細心體察農民群眾的情緒,認真考慮農民群眾的意愿,切實維護農民群眾的利益,看看農民群眾是否真情擁護、是否真正愿意、是否真心高興。保持黨在農村各項政策的長期穩定,這是保持農村穩定的根本前提。建設社會主義新農村要以實現、維護和發展最廣大農民群眾的根本利益為出發點,多算算老百姓身邊的“小賬”,兼顧農村社會不同群體的利益需求,特別是要把解決困難群眾的生產生活問題作為當前建設新農村的重點,努力建設和諧的新農村。在處理農村穩定問題時,要正確處理農民群眾的眼前利益與長遠利益的關系,決不能犧牲多數群眾的眼前利益來搞所謂的長遠利益,也不能犧牲長遠利益來滿足少數人的眼前利益;同時,也要正確處理好局部利益與全局利益的關系。

習近平2006年3月23日在浙江省委建設社會主義新農村專題學習會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

要妥善處理改革、發展、穩定的關系,把改革的力度、發展的速度和職工群眾可承受的程度統一起來,切實維護和實現廣大職工的經濟、政治、文化和社會權益,充分調動和發揮廣大職工群眾的積極性、創造性。特別要妥善協調社會各方面的利益關系,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,讓廣大職工共享改革發展的成果,努力實現社會公平、促進社會和諧。

習近平:《讓廣大職工的智慧和創造力競相迸發》,選自《今日浙江》,2006年第8期

要深入開展各種群眾性建功立業活動,把廣大職工群眾的積極性、主動性和創造性引導到推進科學發展的實踐上來;全面貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針,強化主動維權、依法維權、科學維權的意識,著力推進工會維權機制建設,最大限度地把職工群眾組織到工會中來,最大限度地把工會工作做到職工群眾中去,切實實現好、維護好、發展好職工群眾的合法權益。要進一步加強和改善黨對工會的領導,促使工會更好地履行職責,更好地發揮組織職工、宣傳職工、聯系職工的作用,為推進我省改革開放和現代化建設創造新業績,作出新貢獻。

習近平:《讓廣大職工的智慧和創造力競相迸發》,選自《今日浙江》,2006年第8期

要做群眾貼心人。下姜村在做好群眾工作方面積累了一些好經驗好做法。今后還要進一步完善農村黨員千部聯系點制度和農村普通黨員分片聯系群眾制度,引導和鼓勵農村黨員與農民群眾開展廣泛深入的談心交心活動,集中民智,尊重民權,順應民意,維護民利,贏得民心。村“兩委”和黨員要積極為群眾辦實事、解難事、做好事,始終與農民群眾同呼吸、共命運、心連心,保持黨同人民群眾的血肉聯系,鞏固黨在農村的執政基礎。

習近平2006年5月25日在淳安縣楓樹嶺鎮下姜村與鎮村干部和村民代表座談時的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版

政之所要,在乎民心

。解決人民內部矛盾需要各級領導干部牢固樹立群眾利益無小事的觀念,扎實轉變工作作風,多站在群眾的立場想一想,多做一些解疑釋惑的工作,多做一些得民心聚民氣的工作,珍惜民力民智,解決民困民難,維護民生民利,把群眾工作做實做細做好。同時,要暢通民意表達的渠道,引導群眾以理性、合法的方式表達訴求,不斷促進黨群干群關系的和諧。

習近平:《正確處理新形勢下的人民內部矛盾》(2006年11月29日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

為民辦實事的領域要進一步拓展。做好為民辦實事工作,要根據群眾需要的變化,不斷拓展為民辦實事的領域,豐富為民辦實事的內容。

為民辦實事的民情反映渠道要進一步暢通。切實解決好民生問題,從更高的要求來看,還需要進一步暢通民情反映渠道,積極開展訪民情、解民憂、促和諧活動,及時了解和掌握群眾的訴求和愿望。要加強公開電話、投訴電話、民情熱線管理和市民電子信箱建設,暢通信訪渠道。充分發揮人大代表、政協委員在聯系群眾、收集民意中的重要作用,發揮群團、社團組織和大眾傳媒溝通群眾、反映民意的作用。

習近平:《為進一步完善為民辦實事的長效機制》,選自《今日浙江》,2007年第2期

各級領導干部要一切從人民的利益出發,站在人民群眾的立場上立身、處世、從政,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要破除

官本位

思想,克服和糾正那種

當官做老爺

的封建習氣,始終堅持黨的根本宗旨和群眾工作路線,同人民群眾保持血肉聯系,把智慧奉獻于人民、力量根植于人民、情感融解于人民,把解決民生問題放在一切工作的首位,盡心盡力地為群眾出主意、想辦法、謀利益。

習近平:《主仆關系不容顛倒》(2007年2月5日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版。

馬克思主義政黨學說的一個根本問題,就是黨同人民群眾的關系問題。領導就是服務,領導干部就是為人民服務的,就是做群眾工作的。我們的各級領導干部要踐行“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀,真正樹立以人為本的科學理念,站在群眾的立場上立身、處世、從政,站在群眾的角度想問題、提思路、做工作,真正把智慧奉獻于人民、力量根植于人民、情感融合于人民,把改善民生、發展民生、保障民生放在一切工作的首位,多為群眾辦實事、做好事、解難事,多為群眾出主意、想辦法、謀利益。就像當年毛澤東主席在土地革命時期講過的那樣,要關心群眾的痛癢,真心實意地為群眾謀利益,解決群眾鹽的問題,米的問題,房子的問題,衣的問題,生小孩子的問題,解決群眾的一切問題。

習近平:《領導干部要帶頭樹立八個方面的良好風氣》,選自《黨建研究》,2007年第5期

各級領導干部要始終堅持馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線,自覺擺正與人民群眾的關系,不斷增進對人民群眾的真摯感情,充分調動和發揮廣大群眾的積極性、主動性、創造性。要設身處地、換位思考,把人民群眾的安危冷暖放在心上,以群眾的憂樂為憂樂,以百姓的疾苦為疾苦,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

習近平:《領導干部要認認真真學習 老老實實做人 干干凈凈干事》(2008年5月13日),《學習時報》2008年5月26日

改革開放以來,我們黨繼承和發揚黨在長期實踐中積累的群眾工作經驗和優良傳統,堅持人民是歷史創造者的馬克思主義根本觀點,充分尊重人民群眾的首創精神,不斷改進新的歷史條件下黨的群眾工作,學會在經濟體制深刻變革中處理好效率與公平的關系,充分激發各方面群眾的積極性、主動性、創造性;在利益格局深刻調整中兼顧不同群體的利益訴求,妥善協調和處理不同方面群眾的利益關切;在思想觀念深刻變化中尋找與群眾交流溝通的共同語言,拉近與群眾的思想感情距離,努力做到親民有真感情,愛民有真措施,利民有真成效。

習近平:《改革開放30年黨的建設回顧與思考》(2008年9月1日),《學習時報》2008年9月8日

工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委和政府要堅決貫徹落實全心全意依靠工人階級的方針,進一步重視發揮工會組織的重要作用,切實加強和改善對工會工作的領導,支持工會依照法律和自己的章程開展工作,及時研究解決工會工作中的重大問題和實際困難。要把更多資源和手段賦予工會組織,把黨政所需、職工所急、工會所能的事更多地交給工會組織去辦,不斷擴大工會組織的社會影響,為工會事業發展創造更好環境。

習近平2008年10月17日在中國工會第十五次全國代表大會上的祝詞

要深懷愛民之心,自覺擺正與人民群眾的關系,不斷增進與人民群眾的真摯感情,設身處地、換位思考,時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上。要多辦利民之事,堅持從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,深入條件艱苦、矛盾集中、困難突出的地方,盡力辦順民意、解民憂、增民利的實事好事,而不要等到群眾反映強烈了,或者上級指示批下來了,才去解決。特別是在當前經濟社會發展、群眾生產生活困難增多的情況下,更要想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,認真解決民生問題,努力把為群眾排憂解難的各項工作落到實處。

習近平:《結合新的實際大力弘揚焦裕祿精神》,選自《求是》,2009年第10期

我們黨是靠宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾起家,從勝利走向勝利的。改革開放以來,我們黨繼承和發揚黨在長期實踐中積累的群眾工作經驗和優良傳統,堅持人民是歷史創造者的馬克思主義根本觀點,充分尊重人民群眾的首創精神,不斷改進新的歷史條件下黨的群眾工作,學會在經濟體制深刻變革中處理好效率與公平的關系,充分激發各方面群眾的積極性、主動性、創造性;在利益格局深刻調整中兼顧不同群體的利益訴求,妥善協調和處理不同方面群眾的利益關切;在思想觀念深刻變化中尋找與群眾交流溝通的共同語言,拉近與群眾的思想感情距離,努力做到親民有真感情,愛民有真措施,利民有真成效。所有這些,使我們黨從人民群眾中吸取了巨大的物質精神力量。

習近平2009年9月1日在中央黨校2009年秋季開學典禮上的講話

實踐再一次證明,我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們加強和改進黨的建設,最重要的就是要把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發點和落腳點,組織和動員全黨同志緊緊依靠人民群眾始終不渝地為中國人民和中華民族的根本利益而不懈奮斗。堅持這個根本政治立場,把這個立場一以貫之地落實和體現到黨的全部理論和實踐之中,我們黨就無往而不勝。

我們要堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,把黨的正確主張變為群眾的自覺行動,一切以是否有利于發展社會主義社會生產力、有利于增強社會主義國家綜合國力、有利于提高人民生活水平這“三個有利于”為根本判斷標準,堅持問政于民、問需于民、問計于民,既通過提出和貫徹正確的理論和路線方針政策帶領人民前進,又從人民的實踐創造和發展要求中獲得前進動力。我們要尊重人民主體地位,發揮人民首創精神,使全體人民都滿腔熱情地投身到建設祖國的美好未來和自己的幸福生活中去。只要我們堅持這樣做,堅持同廣大人民群眾心連心、同呼吸、共命運,就能“任憑風浪起,穩坐釣魚船”,從容應對前進道路上的各種風險和挑戰,不斷開創社會主義現代化建設事業的新局面。

習近平2009年9月1日在中央黨校2009年秋季開學典禮上的講話

60

年的實踐證明,黨的根基在人民,黨的血脈在人民,黨的力量在人民,黨的成敗也在人民。中國共產黨作為一個久經考驗的馬克思主義政黨,最大的政治優勢是密切聯系群眾,黨執政后最大的危險是脫離群眾。如果黨脫離群眾,就會失去群眾的支持,從根本上失去先進性,以致最終失去執政資格。加強和改進新形勢下黨的建設,最重要最根本的就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發點和落腳點,組織動員全黨同志緊緊依靠人民群眾始終不渝地為中國人民和中華民族的根本利益而不懈奮斗,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。只要我們始終不渝地堅持這個根本政治立場,把這個政治立場一以貫之地落實和體現到黨的全部理論和實踐中去,我們黨就能獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉,就無往而不勝。

習近平:《加強和改進新形勢下黨的建設的綱領性文獻》(2009年10月9日),《人民日報》2009年10月9日

提出健全聯系群眾制度、創新聯系群眾方式的新要求新舉措。強調機關工作要重心下移,基層干部要堅守一線,領導干部要定期深入基層調查研究。拓寬社情民意反映渠道,堅持領導干部定期下訪、定期接訪、及時閱處群眾來信。健全黨和政府主導的維護群眾權益機制,認真解決群眾反映強烈的突出問題。

習近平:《加強和改進新形勢下黨的建設的綱領性文獻》(2009年10月9日),《人民日報》2009年10月9日

大量情況表明,在黨長期執政和改革開放新的歷史條件下,各級領導干部面臨著進一步培養、鞏固和增進同人民群眾感情的問題。我們要始終牢記黨的根本宗旨,從思想和感情深處真正把人民群眾當主人、當先生,把自己看作人民群眾的公仆和學生,自覺貫徹黨的群眾路線。人民群眾中蘊藏著無窮的智慧和創造力,要虛心向他們求教問策,把政治智慧的增長、執政本領的增強、領導藝術的提高深深扎根于人民群眾的實踐沃土中,不斷從人民群眾中吸取營養和力量。毛澤東同志曾經說過:“拜人民為師,這就靈了?!边@句話包含的道理是很深刻的。人民是創造歷史的動力,我們共產黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理。

習近平:《深入學習中國特色社會主義理論體系努力掌握馬克思主義立場觀點方法》(2010年3月1日),《學習時報》2010年3月8日

一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,是馬克思主義歷史唯物主義基本原理在實際工作中的具體體現,也是我們黨始終堅持的根本工作路線和根本工作方法?,F在,群眾路線已經被有些黨員干部淡忘了。不少基層黨員和群眾反映,現在交通工具發達了,干部與群眾的距離卻遠了;通信工具先進了,干部與群眾的溝通卻難了;干部的學歷高了,做群眾工作的水平卻低了。這種說法,從一些側面反映出黨的群眾工作和黨群關系、干群關系中存在的問題。這里面既有立場問題、感情問題,也有方法問題、能力問題。

各級領導機關和領導干部要從政治的高度深刻認識密切聯系群眾的重要性,放下架子,撲下身子,深入實際、深入基層,從群眾中尋找解決問題的方案和辦法,使作出的決策和決策的執行充分體現民心民意。要深入研究新形勢下群眾工作的規律和特點,努力提高群眾工作的針對性和有效性,在改革發展過程中處理好效率與公平的關系,充分調動各方面群眾的積極性主動性創造性;在利益格局調整的過程中兼顧不同群體的利益訴求,妥善協調和處理不同方面群眾的利益關切;在思想觀念發展變化的過程中尋找與群眾交流溝通的共同語言,拉近與群眾的思想感情距離,努力掌握為人民服務的科學方法,提高為人民服務的實際本領,真正把廣大群眾凝聚在黨和政府周圍,為推動科學發展、促進社會和諧而共同奮斗。

習近平:《深入學習中國特色社會主義理論體系努力掌握馬克思主義立場觀點方法》(2010年3月1日),《學習時報》2010年3月8日

各級領導干部不論職務高低,不論在什么崗位工作,都要身體力行黨的宗旨,把以人為本、執政為民貫穿到各項工作的落實中去,努力為群眾辦實事辦好事,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。把握住這一點,就把握住了抓落實的根本,就能把全部心思和精力用到抓落實上。

習近平:《關鍵在于落實》,選自《求是》,2011年第6期

科協工作是國家科技工作的重要組成部分,也是黨的群眾工作的重要組成部分。希望各級黨委和政府從提高自主創新能力、加快建設創新型國家的戰略高度,進一步加強和改進對科協工作的領導。

習近平2011年5月27日在中國科協第八次全國代表大會上的祝詞

強化宗旨教育和群眾路線教育,引導領導干部始終把人民利益放在第一位,增強群眾觀點,增進群眾感情,提高為群眾服務的本領。

習近平:《在全國組織部長會議上的講話》,選自《黨建研究》,2012年第1期

在建設中國特色社會主義整個過程中,要不斷加強黨的宗旨教育和群眾路線教育,引導黨員和黨的干部牢固樹立立黨為公、執政為民理念,堅持馬克思主義群眾觀點,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為檢驗作風純潔性的試金石,切實做好宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結和帶領群眾前進的工作,堅決反對一切脫離群眾、不關心群眾疾苦的不良現象。如果我們的黨員和黨的領導干部高高在上,不關心群眾的生產和生活,不了解群眾的需求和愿望,不虛心向群眾學習,不總結群眾在實踐中創造的經驗,關起門來想問題、作決策,習慣于“想當然”地發號施令,就會犯主觀主義、官僚主義、形式主義的錯誤,就會給黨和人民事業造成極大的損失。

習近平:《扎實做好保持黨的純潔性各項工作》,選自《求是》,2012年第6期

進一步建立健全聯系群眾、服務群眾的長效機制,密切黨同人民群眾的血肉聯系,從鞏固黨的階級基礎和群眾基礎上加強黨的先進性和純潔性建設。

我們黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意依靠工人階級、全心全意為人民服務,是黨的先進性和純潔性的重要體現。我們開展創先爭優活動,就是要以服務群眾、改善民生的實際成效來滿足人民群眾的要求和愿望。各地以解決社會矛盾、解決實際問題為重點,通過黨員和干部進廠駐村蹲點、結成對子幫扶、完善服務設施等方式,有力地提升了服務群眾的水平,增強了服務群眾的效果。廣泛開展的窗口單位和服務行業“為民服務創先爭優”等活動,廣大黨員和干部進廠走村入戶直接聽取群眾意見、為群眾濟困解憂,都讓群眾切身感受到了創先爭優活動帶來的新變化。

實踐告訴我們,想問題、作決策、辦事情、謀發展,只有處處相信群眾、依靠群眾、為了群眾,堅持以最廣大人民群眾滿意為導向,充分體現黨的全心全意為人民服務宗旨,我們的各項工作、各項事業才能得到人民群眾真心實意的支持,黨的先進性和純潔性才能真正體現并得到人民群眾的廣泛認同。當前,我國正處于發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期,我們黨聯系群眾、服務群眾、帶領群眾前進的任務十分艱巨。務必任何時候都把人民利益放在第一位,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為檢驗先進性和純潔性的試金石,一切工作都堅持從人民利益出發,努力做到與經濟社會發展要求相適應,與廣大人民群眾期盼相符合。

要教育引導黨員和干部牢固樹立群眾觀點,堅持執行群眾路線,帶著感情做群眾工作,從解決人民最關心最直接最現實的利益問題著手,精心做好每一件具體工作。要注意創新聯系和服務群眾的工作方式,建立健全黨政機關廣大干部和各級領導干部直接聯系群眾的制度,務必使我們的領導機關和領導干部工作重心下移,確保能夠經常深入實際、深入基層、深入群眾,真正了解群眾所思、所想、所憂、所盼,在時時處處為群眾排憂解難、造福人民的實踐中具體地體現黨的先進性和純潔性。

習近平:《堅持不懈推進黨的先進性和純潔性建設

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在全國創先爭優理論研討會上的講話》,選自《黨建研究》,2012年第6期

堅持實事求是,必須始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。群眾路線是我們黨的根本工作路線,它同黨的實事求是的思想路線是相輔相成、在本質要求上完全統一的。正如江澤民同志指出的,真正掌握和實踐了群眾觀點、群眾路線,也就能真正掌握和實踐歷史唯物主義和黨的實事求是的思想路線。從馬克思主義認識論來看,堅持群眾路線是堅持實事求是的認識和實踐基礎。一方面,實事求是是在實踐基礎上認識世界的過程,這一過程要通過“從群眾中來”才能實現。人民的偉大實踐是認識的真正源泉。只有切實尊重人民首創精神,傾聽人民呼聲,反映人民意愿,及時發現、總結、概括人民創造的新鮮經驗,才能獲得正確反映客觀規律的真理性認識,才能制定出符合客觀規律的科學決策。另一方面,實事求是又是在實踐基礎上改造世界的過程,這一過程只有通過“到群眾中去”才能實現。人民是歷史的創造者,是改造世界的主體和力量源泉。黨的奮斗目標與人民的根本利益、經濟社會發展規律是根本一致的。馬克思主義政黨只有充分調動和發揮人民的積極性和創造性,才能實現自己的歷史使命。這就必須把從群眾中集中起來的意見、辦法,拿到群眾中去實踐和驗證,使正確的意見和真理性認識為群眾所掌握,成為群眾實踐的思想武器,轉化為改造世界的實際行動。所有這些說明,只有堅持群眾路線,才能真正做到實事求是。我們要把堅持實事求是的思想路線與堅持從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線緊密結合和統一起來,把對上級負責與對群眾負責緊密結合和統一起來,堅持一切從人民根本利益出發,深入基層了解情況,深入群眾聽取意見,使各項決策和各方面工作符合實際情況、符合客觀規律、符合人民意愿。這樣,我們的工作,黨和人民事業,就會無往而不勝。

習近平:《始終按實事求是的要求辦事

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在中央黨校 2012 年春季學期第二批入學學員開學典禮上的講話摘要》,選自《民主與科學》,2012年第3期

要充分發揮黨密切聯系群眾的優勢,最重要的就是必須堅持黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,使黨的一切工作充分體現人民群眾的意志、利益和要求,從作風上保持和發展黨的先進性和純潔性。

我們黨是在同人民群眾的密切聯系中成長、發展、壯大起來的。人民是黨的力量之源和勝利之本。沒有人民的支持,黨就不可能生存和發展,就一事無成。因此,密切聯系群眾是我們黨的最大優勢。我們任何時候都不能削弱和丟掉這個優勢,否則黨的一切工作就會成為無源之水、無本之木,就會招致挫折和失敗。

習近平:《始終堅持和充分發揮黨的獨特優勢》,選自《求是》,2012年第15期

全黨同志特別是各級領導干部務必保持清醒的頭腦,強化政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,充分發揮黨密切聯系群眾的優勢,經受住“四個考驗”,為黨和人民事業不斷作出自己的貢獻。

習近平:《始終堅持和充分發揮黨的獨特優勢》,選自《求是》,2012年第15期

始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本原因,對于充分發揮黨密切聯系群眾的優勢至關重要。我們任何時候都必須把人民利益放在第一位,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,誠心誠意為人民群眾謀利益。在實行改革開放和發展社會主義市場經濟條件下,共產黨員仍然要講奉獻,講個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益、當前利益服從長遠利益;仍然要堅持把人民利益放在最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創精神,想群眾之所憂,急群眾之所難,謀群眾之所需,從人民最關心最直接最現實的利益問題入手,實實在在為群眾解難事、辦好事,把黨的宗旨落實到各項工作中。

黨的群眾路線是實現黨的思想路線、政治路線和組織路線的根本工作路線,必須貫穿于黨的全部工作中。各級領導干部要堅持工作重心下移,經常深入實際、深入基層、深入群眾,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,拜群眾為師,向群眾問計,從群眾的實踐中汲取營養、增長智慧,不斷提高新形勢下做好群眾工作的本領。

習近平:《始終堅持和充分發揮黨的獨特優勢》,選自《求是》,2012年第15期

本文內容轉載自 學習強國,供參加申論考試的同學學習申論寫作之用,版權歸原作者所有。

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